Reglering · 21 oktober 2026 · Stefan Bensmo

Regler för nikotinportioner i Sverige 2026: produkt, försäljning och reklam

Kort svar: Nikotinportioner får säljas i Sverige, men produkten ska anmälas till Folkhälsomyndigheten minst sex månader före konsumentlansering. Förpackningen ska ha svensk innehållsdeklaration och hälsovarning. Detaljhandeln ska anmälas, ha egenkontroll och upprätthålla 18-årsgränsen. Marknadsföring måste vara särskilt måttfull.

Reglerna i en tabell

1. Produktanmälan är inte ett produktgodkännande

Tillverkaren eller importören ska anmäla varje tobaksfri nikotinprodukt senast sex månader innan den tillhandahålls konsumenter. Olika varumärken, smaker och nikotinstyrkor anmäls var för sig, liksom väsentliga ändringar. Folkhälsomyndigheten beskriver uttryckligen systemet som en anmälan, inte ett förhandsgodkännande. Myndigheten kan ingripa senare genom tillsyn.

Folkhälsomyndigheten anger för närvarande en avgift på 4 200 kronor per märke och produkttyp för produktanmälan. Samma belopp anges för den årliga rapporteringen. Avgifter kan ändras och bör därför kontrolleras inför varje inlämning.

2. Förpackningen har två separata informationskrav

Innehållsdeklarationen ska vara på svenska, ligga på en av förpackningens största ytor och täcka 20 procent av ytan. Hälsovarningen ska återges på de två största ytorna och täcka 30 procent av respektive yta. Den föreskrivna varningstexten är: ”Denna produkt innehåller nikotin som är ett mycket beroendeframkallande ämne.”

Det är alltså inte tillräckligt att de korrekta orden finns någonstans på dosan. Placering, språk, yta, typografi och kontrast regleras också i HSLF-FS 2023:24.

3. Rapportering fortsätter efter lanseringen

Senast den 31 mars varje år ska tillverkare och importörer rapportera föregående års svenska försäljningsvolym och uppgifter om konsumentgrupper, inklusive barn och unga under 25 år. Aktörer i leveranskedjan ska också ha system för att samla information om misstänkta skadliga effekter och agera på bristfälliga produkter.

4. Detaljhandel kräver anmälan och egenkontroll

Den som säljer till konsument ska anmäla försäljningen innan den börjar och bifoga ett egenkontrollprogram. För företag med säte eller fast driftställe i Sverige går anmälan normalt till kommunen; andra aktörer anmäler till Folkhälsomyndigheten. Kraven gäller även webbplatser och gränsöverskridande försäljning till svenska konsumenter.

Egenkontrollen ska vara verklig och anpassad till försäljningsflödet. Vid e-handel omfattar det hur åldern kontrolleras vid köp och utlämning, även när ett bud utför den sista delen.

5. 18-årsgränsen gäller hela vägen till mottagaren

Det är förbjudet att sälja eller lämna ut produkten till någon under 18 år. Den som lämnar ut varan ska säkerställa åldern och avstå om det finns särskild anledning att misstänka langning. Butiker och webbplatser ska tydligt informera om åldersgränsen.

6. Marknadsföring har ett strängare måttfullhetskrav

All konsumentmarknadsföring omfattas av kravet på särskild måttfullhet. Reklam får inte vara påträngande, uppsökande eller uppmana till bruk. Smak får bara nämnas när det motiveras av konsumentens behov av produktinformation, och marknadsföringen får inte särskilt rikta sig till eller skildra personer under 25 år. Kommersiell reklam är förbjuden i tv, beställ-tv och radio samt i anslutning till användargenererade videor på videodelningsplattformar.

Den mer detaljerade kanalbedömningen finns i vår befintliga guide om marknadsföring av nikotinportioner online.

Vad myndigheterna granskar 2026

Folkhälsomyndighetens tillsynsplan pekar ut märkning i e-handeln och egenkontroll hos utländska aktörer som säljer till svenska konsumenter. Fokus omfattar innehållsdeklaration, hälsovarning, otillåten produktpresentation och fungerande ålderskontroll. Det gör förpackningsoriginal, produktanmälan och faktiskt kassaflöde till delar av samma efterlevnadskedja.