Kunskapsbank · 28 september 2026 · Stefan Bensmo

Från förbud till registrering: Argentina och Sydafrika visar nästa våg av marknader för nikotinportioner

Medan Europa fragmenterar sitt regelverk öppnar två andra kontinenter samtidigt, men på helt olika sätt: Argentina, där nikotinportioner såldes innan landet ens hade en lag om dem, och Sydafrika, som just valts som bas för expansion i hela Afrika söder om Sahara av ett varumärke vi redan känner igen.

Argentina: en produktkategori som blev laglig genom att aldrig ha varit förbjuden

Argentina förbjöd import och försäljning av e-cigaretter redan 2011 och lade 2023 till ett förbud mot uppvärmd tobak. Nikotinportioner nämndes aldrig särskilt i lagstiftningen — och i det juridiska tomrummet lanserade BAT sitt varumärke VELO och Philip Morris International sitt ZYN i landet under loppet av några månader från november 2025 till januari 2026, utan någon produktspecifik lag som reglerade dem.

Den 4 maj 2026 vände regeringen om helt: genom resolution 549/2026 upphävdes både 2011 och 2023 års förbud, och ersattes med ett system för registrering, godkännande och kontroll som omfattar e-cigaretter, uppvärmd tobak och nikotinportioner tillsammans. Tillverkare måste nu registrera produkter, deklarera innehåll, inkludera hälsovarningar — och för nikotinportioner gäller dessutom en smakbegränsning till enbart tobak och mentol. Regeringen motiverade omsvängningen med att det tidigare förbudet hade misslyckats: produkterna cirkulerade ändå, utan vare sig hälso- eller skattekontroll, och man hänvisade till en undersökning som visade att 35,5 procent av gymnasieelever redan konsumerade dem. Flera medicinska organisationer har kallat beslutet ett allvarligt bakslag.

Vår tolkning Argentina är i praktiken samma dynamik som vi beskrev i de franska tobakshandlarnas fortsatta marknadsföring efter förbudsdatumet — fast med motsatt utfall. Där gick regleringen från gråzon till förbud. Här gick den från förbud till reglerad marknad, och de bolag som redan var på plats innan lagen kom ikapp (BAT och PMI) har nu ett etablerat distributionsnät som konkurrenter måste bygga från noll under den nya, striktare regimen. Vinsten av att agera i en regulatorisk gråzon tidigt är alltså verklig — men den kommer med ett pris: smakbegränsningen till tobak och mentol tvingar redan etablerade aktörer att anpassa sina sortiment till en regel de inte fick vara med och forma.

Sydafrika: kontinentens första riktiga bas

Den 4 augusti 2026 lanserade Another Snus Factory (ASF) — det svenska tillverkningsbolag som KT&G och Altria gemensamt förvärvade i slutet av 2025 — sitt varumärke LOOP i Johannesburg och Kapstaden, med tre smaksatta varianter att börja med. Sydafrika beskrivs av bolaget som Afrikas största marknad för nikotinportioner redan idag, och är enligt lanseringen tänkt att fungera som en strategisk bas för fortsatt expansion i Afrika söder om Sahara. Lokal distribution sköts av Venture South (Pty) Ltd.

Lanseringen kommer i en period då BAT enligt Reuters rapporterade en volymökning på 27,5 procent i Asien, Mellanöstern och Afrika under första halvåret 2026, till omkring 700 miljoner dosor — fortfarande en bråkdel av de över 3 miljarder dosor bolaget sålde i USA och Europa under samma period, men en tydlig signal om var nästa fas av tillväxt söks. Att just Sydafrika valdes som inkörsport, snarare än ett nordafrikanskt eller västafrikanskt land, följer samma logik som kontraktstillverkarnas val av produktionsorter: gå dit den befintliga efterfrågan och infrastrukturen redan är störst, och expandera utåt därifrån.

Vad det betyder för er

• En regulatorisk gråzon är ett tidsbegränsat men verkligt försprång. Argentina visar att den som är på plats innan en lag existerar kan hinna bygga distribution som väger tungt när regleringen väl kommer — men var beredd på att anpassa sortimentet till villkor ni inte fick förhandla om.
• Följ vilket land ett bolag väljer som regional bas, inte bara vilka länder det redan säljer i. Sydafrikas roll för Afrika söder om Sahara är ett tidigt tecken på var hela regionens efterfrågan förväntas växa härnäst.
• Absoluta volymer utanför USA, Europa och Skandinavien är fortfarande små. 700 miljoner dosor låter mycket, men är en bråkdel av de etablerade marknadernas volymer — vilket betyder att den verkliga möjligheten i de här marknaderna ligger framför oss, inte bakom, och kräver ett långsiktigt snarare än kortsiktigt synsätt.

Vi hjälper till att bedöma vilka marknader som passar er expansionsplan — se marknad, kanaler och data och regelverk och marknadsföring.